我就住景美溪畔, 希望腳踏車道能趕快完工,騎車去淡水
文山力量 守護景美溪
景美溪從六十年代就開始築堤禦洪,九十年代進而加上疏浚。明年四月整治工程完工後,溪流氾堤機率已近於零,接下來要靠的是,以公民力量持續淨化與美化。
「轟隆!轟隆!」挖土機運作聲在景美溪橋下轟轟作響,一台台挖土機、水泥車在景美溪下游清除淤泥、拓寬河道。
這項疏浚工程從木新路上景美女高對面的景美溪河段,直至羅斯福路六段附近的新店出河口。疏浚工程將在明年(民國九十六年)四月完工,大功告成後,景美溪氾堤的機率已近於零,沿岸居民的身家安全從此得以完全保障。
民國六十年代開始築堤
景美溪沿岸雖自民國六十年代便開始築堤,但仍抵擋不了短時間的暴雨,常常造成下游氾濫成災。根據經濟部水利署(專責辦理大台北地區,淡水河系之河川整治規劃與治理)
資料顯示,民國七十五年韋恩颱風、七十六年琳恩颱風、七十八年羅拉颱風,都在十二小時內累積超過百分之五十的一日暴雨量,下游堤防抵擋不住短時間內的大量暴雨,造成沿岸嚴重洪患。
經濟部水利署從民國八十二年開始進行景美溪整治計畫,確定整治原則以築堤禦洪為主,河道疏浚為輔。目前景美溪沿岸河堤已完成全部加高工程,民國九十一年水利署特地邀請台北市政府共同檢討並改善過去的整治工程,並決定接下來的四、五年間,景美溪整治將改以疏浚為主。
新的整治計畫,由文山通往新店的景美溪橋起,至深坑的草尾地為止,光是疏浚就有五億多元的預算,佔總整治工程預算約三分之一。經濟部水利署第十河川 局規劃課課長李戎威解釋說,雖然堤防已經能防範溪水暴漲,但仍須疏浚,才能達到治理河川的理想標準。李戎威說,民國九十年納莉颱風來襲,景美溪雖然沒有溢 堤,但只差十公分了,「我們整治的理想,是希望溪水暴漲時至少離堤頂一點五公尺,而這個目標要靠疏浚來達成。」
不同以往工程施工、旦由專家獨行規劃及施工,這幾年的景美溪疏浚工程從規劃時起,就加入了一些比較人性化的生態、景觀、人水相親的概念。例如,早在 三年前,市政府在「景美溪治理規劃檢討」報告書中,就意識到「加高堤防將阻隔兩岸居家之視野,影響民眾之親水性」,於是大幅面積河川地上逐年增建了各種休 閒設施,後來又順應民情,在部分河堤邊坡上試行所謂的「生態工法」,以復育動植物生態、並促進景觀。
在地居民主動的社區參與、鍥而不捨的和政府溝通協商,可說是促成這種新的官民互動關係的推力之一。景美女高一帶的樟新里里長陳文生即是其中之一。
五十開外的陳文生,不時騎著老舊腳踏車在樟新里巷弄間晃來晃去,看看里民有什麼需求,在當里長以前,他就是文山新願景促進會的一員,長期關心景美溪,連市政府養工處處長羅俊昇都對他印象深刻。
遊說政府,鍥而不捨
有一次羅俊昇在巡視景美溪工地時,陳文生忽然抱著一堆資料出現,向他建議市政府應該以生態工法整治景美溪,以免破壞生態,「到現在我還不知道他怎麼堵到我的,」羅俊昇笑著說。
陳文生時常穿著整潔的襯衫,頭髮一絲不亂。這樣的風格也反映在他的做事方法上,他井井有條地將景美溪的照片、簡報整理成六大塊看板,分門別類,有水災、施工、生態等。隨身帶著這六大塊看板,到社大教課,或是到各國小教學,「不但能保存歷史資料,也讓更多人認識景美溪。」
陳文生強調,用傳統的水泥工法整治河堤,影響的不只是生態,對於人和大自然的感情更是一大傷害。「年輕一輩的文山居民,對景美溪根本沒有感情,因為他們無法像我們小時候一樣,在河中抓魚、游泳,」陳文生說起兒時記憶,有興奮、也有憂心。
這段從小累積的與水相親的生活經驗,促使他到處蒐集資料,甚至實地勘查各處深山溪流,希望找出比築堤更好的整治方式。他經常出現在各個政府工程說明會上,聽取施工簡報,一面蒐集資料,一面也提出許多意見,例如在河堤上做綠化、河岸邊坡種樹等等。
其實,以往市政府並不是這麼重視民意。一提起跟政府溝通的經驗,木新路上的木新社區發展協會第一任理事長周淑珍直率地說:「氣死了!真的是氣死 人!」她說,政府請了一堆專家來整治景美溪,「但專家並不住在景美溪,他們完全不了解在地居民的感受,」於是他們決定先以討論、再以連署等實際行動,讓政 府聽到文山人一致的聲音。
人類與水爭地,水患不斷
對早期景美溪印象最是深刻的,非地處低窪、逢雨必淹的政治大學莫屬。民國五、六十年代的政大師生,一定都有每年校園淹水、停課的記憶,偌大操場一片 汪洋,學校不少珍貴文史資料被淹掉,許多教授住家每隔幾年都因為淹水、而被迫換上全新家具,淹水惡夢一直到民國七十年代後才有改進。
不過,溪水氾濫是因先天侷限、加上後天人與溪爭地才造成的。景美溪發源於台北縣石碇鄉火燒寮山區,流經深坑、木柵,匯入新店溪,長度僅二十九點四公 里,屬淡水河流域。掌管大台北基隆河流域水利工程的台北市政府養護工程處水利工程科陳世浩表示,景美溪上游河道特別窄,每逢上游山區出現時間短、流量大的 暴雨,洪水便會直衝而下,只要一個小時、中下游低窪地區就會氾濫成災。
「其實早年民眾是喜歡淹水的,」水利署十河局規劃課課長李戎威說,早年景美溪沿岸居民以農維生,且人口尚未像現在這麼密集,景美溪帶來的水利資源反而對農業有利。
早期河水氾濫,有益農耕
李戎威表示,政府施政一切以民眾需求為出發點,早期景美溪並無整治規劃,因為河水氾濫帶來利益,且未危害民眾安全,當然不必建河堤。但從民國六十年 代起,文山漸漸發展成文教、住宅兼具的地區,人口大量增加,不但平房快速改建成大樓,住家也離河邊越來越近。「是人類與水爭地,如果大家不住的離河這麼 近,淹水不會造成危害,政府也不須建堤防,」李戎威說。
根據文山區公所統計數字,文山區總人口有二十五萬多,都市計畫發展已近飽和。雖然區域面積大,但山坡地多,平地不足二分之一,景美溪沿岸平原為精華 地區。樟新里就是部分平原精華區,「里長伯」陳文生說,樟新里是全文山區人口密度最高的一個里,沿岸蓋滿了嶄新大樓,一旦淹水,受到影響的居民當然也最 多。
市民熱衷社區事務固然重要,但也要掌握資源的政府願意擺脫以往窠臼、作些新嘗試。景美溪試行四百公尺、所謂的「生態工法」,一方面固然是社區居民努 力反映心聲,另一方面其實是因主政者對保育觀念有了新的認知、並且願意聽取及採納民意。市政府養工處處長羅俊昇不諱言,近年來,行政院公共工程委會致力推 動生態工法,在安全的前提下,復育生態、恢復環境景觀,「政府也意識到這一點,因此近年來工程規劃都盡量融入生態的概念,」隨手在辦公室書櫃內拿出一本生 態工法專書,羅處長很專注的對記者解釋著。
讓更多人認識景美溪
現在政府施工前,都會召開說明會,邀請社區居民提出意見,「政府是有心和民眾溝通,民眾應該多多參與,才能達到政府期望的溝通效果。」養工處負責水利工程的陳世浩說。
歷經十幾年的治水,待明年春天下游疏浚工程完工後,景美溪的疏通、防堵都已完成,「未來應不會再淹水了,」十河局規劃課課長李戎威表示。
雖然淹水問題已解決,但河濱如何進行河川生態保育是下個重大課題,在地居民有多少公民意識和行動則是其中關鍵。
近十年來,文山社區大學領頭,結合木新社區發展協會、文山新願景促進會等社區自覺性團體以及景美溪沿岸的高中小學,不時舉辦各種認識景美溪的社區活動,透過鄰里人際關係、學校教育體系,讓文山人與景美溪先有互動、認識,進而實踐護溪等行動。
把居民從舒適的自家公寓拉到戶外,初期當然反應冷淡。木新社區發展協會創會理事長周淑珍記得,三年多前,當協會首次舉辦一個名為「景美溪畔喝咖啡」 的活動時,她去找鄰居參加,「還有文山居民問『景美溪在哪?』」因為九二一地震、從平凡上班族變成一個熱心參與社區事務的周淑珍說。
對社區漠然現象近年來漸有改進,而且進展情況還讓社區志工群頗覺興奮。去年11月中旬,一個陰雨的週末天,將近百個老少三代家庭成員、社大志工、在 地民眾,以及木柵高工、東南技術學院和世新大學等校學生,穿著黃色透明雨衣、群集在景美溪河川地上,先是聆聽幾位志工沿途講述景美溪演變的故事、一邊也撿 拾溪邊垃圾,壓軸節目是眾人聚集在道南橋下,進行祭河神儀式,欣賞河洛漢詩和客家歌謠表演,並且分享了紅蛋和木柵本地製的手工麵線,每個人都沾染了景美溪 壽星過生日的喜氣,也欣賞到了景美溪畔煙雨朦朧之美。
這樣的淨溪活動已是第三年,主辦者之一、文山社大理事長林淑英說,這類活動透過口耳相傳以及社區團體的呼朋引伴,已逐漸做出口碑,參加民眾一年比一年多。
人溪互動,隨時代轉換
在都會區要喚起原本沒有關連的市民參與及建立共識其實很不容易,「社區營造已經邁入第十年,整體氣氛正在慢慢成長,」周淑珍語氣裡有感慨、也有寬慰。
全台成立最早的文山社大,以往在社區公民意識養成上著力不少,但這股力量能否繼續如漣漪般擴散,市民對護溪運動的參與及行動或許是個有代表意義的觀察指標。
民國九十五年春末的景美溪兩旁,堤防高聳,堤上有人行步道,還種植了許多綠色盆栽,清晨、黃昏,民眾來了又去了。河川地上一座座籃球場、溜冰場、棒 球場,即使烈陽高照,球場依舊充滿了青春、中氣十足的叫喊聲;河岸自行車專用道上,一家四口、大小四台腳踏車迎著河風悠閒繞行,金色夕陽放肆的灑在歡笑的 臉上。
三十年前從政大中文系畢業、住在景美溪邊將近四十年的林美鳳說,雖然在溪邊玩耍的兒時記憶已不復見,但河堤步道提供了另一種人溪互動方式,「溪流還是很重要,只是因應時代變遷,人們換種方式和河流親近而已,」她這麼說。
數十年來和文山區居民共存共榮的景美溪,歷經二十多年的整治,如今已展現全新丰姿。行船、洗衣、抓蝦,只能留在老一輩居民的記憶裡,現代的文山人在河堤邊散步、打拳、溜冰、練球、騎自行車,交織出二十一世紀初都會郊區住民的部分生活面貌,賦予景美溪新的時代意義。
CITE FROM: 政治大學新聞系
文山力量 守護景美溪
景美溪從六十年代就開始築堤禦洪,九十年代進而加上疏浚。明年四月整治工程完工後,溪流氾堤機率已近於零,接下來要靠的是,以公民力量持續淨化與美化。
「轟隆!轟隆!」挖土機運作聲在景美溪橋下轟轟作響,一台台挖土機、水泥車在景美溪下游清除淤泥、拓寬河道。
這項疏浚工程從木新路上景美女高對面的景美溪河段,直至羅斯福路六段附近的新店出河口。疏浚工程將在明年(民國九十六年)四月完工,大功告成後,景美溪氾堤的機率已近於零,沿岸居民的身家安全從此得以完全保障。
民國六十年代開始築堤
景美溪沿岸雖自民國六十年代便開始築堤,但仍抵擋不了短時間的暴雨,常常造成下游氾濫成災。根據經濟部水利署(專責辦理大台北地區,淡水河系之河川整治規劃與治理)
資料顯示,民國七十五年韋恩颱風、七十六年琳恩颱風、七十八年羅拉颱風,都在十二小時內累積超過百分之五十的一日暴雨量,下游堤防抵擋不住短時間內的大量暴雨,造成沿岸嚴重洪患。
經濟部水利署從民國八十二年開始進行景美溪整治計畫,確定整治原則以築堤禦洪為主,河道疏浚為輔。目前景美溪沿岸河堤已完成全部加高工程,民國九十一年水利署特地邀請台北市政府共同檢討並改善過去的整治工程,並決定接下來的四、五年間,景美溪整治將改以疏浚為主。
新的整治計畫,由文山通往新店的景美溪橋起,至深坑的草尾地為止,光是疏浚就有五億多元的預算,佔總整治工程預算約三分之一。經濟部水利署第十河川 局規劃課課長李戎威解釋說,雖然堤防已經能防範溪水暴漲,但仍須疏浚,才能達到治理河川的理想標準。李戎威說,民國九十年納莉颱風來襲,景美溪雖然沒有溢 堤,但只差十公分了,「我們整治的理想,是希望溪水暴漲時至少離堤頂一點五公尺,而這個目標要靠疏浚來達成。」
不同以往工程施工、旦由專家獨行規劃及施工,這幾年的景美溪疏浚工程從規劃時起,就加入了一些比較人性化的生態、景觀、人水相親的概念。例如,早在 三年前,市政府在「景美溪治理規劃檢討」報告書中,就意識到「加高堤防將阻隔兩岸居家之視野,影響民眾之親水性」,於是大幅面積河川地上逐年增建了各種休 閒設施,後來又順應民情,在部分河堤邊坡上試行所謂的「生態工法」,以復育動植物生態、並促進景觀。
在地居民主動的社區參與、鍥而不捨的和政府溝通協商,可說是促成這種新的官民互動關係的推力之一。景美女高一帶的樟新里里長陳文生即是其中之一。
五十開外的陳文生,不時騎著老舊腳踏車在樟新里巷弄間晃來晃去,看看里民有什麼需求,在當里長以前,他就是文山新願景促進會的一員,長期關心景美溪,連市政府養工處處長羅俊昇都對他印象深刻。
遊說政府,鍥而不捨
有一次羅俊昇在巡視景美溪工地時,陳文生忽然抱著一堆資料出現,向他建議市政府應該以生態工法整治景美溪,以免破壞生態,「到現在我還不知道他怎麼堵到我的,」羅俊昇笑著說。
陳文生時常穿著整潔的襯衫,頭髮一絲不亂。這樣的風格也反映在他的做事方法上,他井井有條地將景美溪的照片、簡報整理成六大塊看板,分門別類,有水災、施工、生態等。隨身帶著這六大塊看板,到社大教課,或是到各國小教學,「不但能保存歷史資料,也讓更多人認識景美溪。」
陳文生強調,用傳統的水泥工法整治河堤,影響的不只是生態,對於人和大自然的感情更是一大傷害。「年輕一輩的文山居民,對景美溪根本沒有感情,因為他們無法像我們小時候一樣,在河中抓魚、游泳,」陳文生說起兒時記憶,有興奮、也有憂心。
這段從小累積的與水相親的生活經驗,促使他到處蒐集資料,甚至實地勘查各處深山溪流,希望找出比築堤更好的整治方式。他經常出現在各個政府工程說明會上,聽取施工簡報,一面蒐集資料,一面也提出許多意見,例如在河堤上做綠化、河岸邊坡種樹等等。
其實,以往市政府並不是這麼重視民意。一提起跟政府溝通的經驗,木新路上的木新社區發展協會第一任理事長周淑珍直率地說:「氣死了!真的是氣死 人!」她說,政府請了一堆專家來整治景美溪,「但專家並不住在景美溪,他們完全不了解在地居民的感受,」於是他們決定先以討論、再以連署等實際行動,讓政 府聽到文山人一致的聲音。
人類與水爭地,水患不斷
對早期景美溪印象最是深刻的,非地處低窪、逢雨必淹的政治大學莫屬。民國五、六十年代的政大師生,一定都有每年校園淹水、停課的記憶,偌大操場一片 汪洋,學校不少珍貴文史資料被淹掉,許多教授住家每隔幾年都因為淹水、而被迫換上全新家具,淹水惡夢一直到民國七十年代後才有改進。
不過,溪水氾濫是因先天侷限、加上後天人與溪爭地才造成的。景美溪發源於台北縣石碇鄉火燒寮山區,流經深坑、木柵,匯入新店溪,長度僅二十九點四公 里,屬淡水河流域。掌管大台北基隆河流域水利工程的台北市政府養護工程處水利工程科陳世浩表示,景美溪上游河道特別窄,每逢上游山區出現時間短、流量大的 暴雨,洪水便會直衝而下,只要一個小時、中下游低窪地區就會氾濫成災。
「其實早年民眾是喜歡淹水的,」水利署十河局規劃課課長李戎威說,早年景美溪沿岸居民以農維生,且人口尚未像現在這麼密集,景美溪帶來的水利資源反而對農業有利。
早期河水氾濫,有益農耕
李戎威表示,政府施政一切以民眾需求為出發點,早期景美溪並無整治規劃,因為河水氾濫帶來利益,且未危害民眾安全,當然不必建河堤。但從民國六十年 代起,文山漸漸發展成文教、住宅兼具的地區,人口大量增加,不但平房快速改建成大樓,住家也離河邊越來越近。「是人類與水爭地,如果大家不住的離河這麼 近,淹水不會造成危害,政府也不須建堤防,」李戎威說。
根據文山區公所統計數字,文山區總人口有二十五萬多,都市計畫發展已近飽和。雖然區域面積大,但山坡地多,平地不足二分之一,景美溪沿岸平原為精華 地區。樟新里就是部分平原精華區,「里長伯」陳文生說,樟新里是全文山區人口密度最高的一個里,沿岸蓋滿了嶄新大樓,一旦淹水,受到影響的居民當然也最 多。
市民熱衷社區事務固然重要,但也要掌握資源的政府願意擺脫以往窠臼、作些新嘗試。景美溪試行四百公尺、所謂的「生態工法」,一方面固然是社區居民努 力反映心聲,另一方面其實是因主政者對保育觀念有了新的認知、並且願意聽取及採納民意。市政府養工處處長羅俊昇不諱言,近年來,行政院公共工程委會致力推 動生態工法,在安全的前提下,復育生態、恢復環境景觀,「政府也意識到這一點,因此近年來工程規劃都盡量融入生態的概念,」隨手在辦公室書櫃內拿出一本生 態工法專書,羅處長很專注的對記者解釋著。
讓更多人認識景美溪
現在政府施工前,都會召開說明會,邀請社區居民提出意見,「政府是有心和民眾溝通,民眾應該多多參與,才能達到政府期望的溝通效果。」養工處負責水利工程的陳世浩說。
歷經十幾年的治水,待明年春天下游疏浚工程完工後,景美溪的疏通、防堵都已完成,「未來應不會再淹水了,」十河局規劃課課長李戎威表示。
雖然淹水問題已解決,但河濱如何進行河川生態保育是下個重大課題,在地居民有多少公民意識和行動則是其中關鍵。
近十年來,文山社區大學領頭,結合木新社區發展協會、文山新願景促進會等社區自覺性團體以及景美溪沿岸的高中小學,不時舉辦各種認識景美溪的社區活動,透過鄰里人際關係、學校教育體系,讓文山人與景美溪先有互動、認識,進而實踐護溪等行動。
把居民從舒適的自家公寓拉到戶外,初期當然反應冷淡。木新社區發展協會創會理事長周淑珍記得,三年多前,當協會首次舉辦一個名為「景美溪畔喝咖啡」 的活動時,她去找鄰居參加,「還有文山居民問『景美溪在哪?』」因為九二一地震、從平凡上班族變成一個熱心參與社區事務的周淑珍說。
對社區漠然現象近年來漸有改進,而且進展情況還讓社區志工群頗覺興奮。去年11月中旬,一個陰雨的週末天,將近百個老少三代家庭成員、社大志工、在 地民眾,以及木柵高工、東南技術學院和世新大學等校學生,穿著黃色透明雨衣、群集在景美溪河川地上,先是聆聽幾位志工沿途講述景美溪演變的故事、一邊也撿 拾溪邊垃圾,壓軸節目是眾人聚集在道南橋下,進行祭河神儀式,欣賞河洛漢詩和客家歌謠表演,並且分享了紅蛋和木柵本地製的手工麵線,每個人都沾染了景美溪 壽星過生日的喜氣,也欣賞到了景美溪畔煙雨朦朧之美。
這樣的淨溪活動已是第三年,主辦者之一、文山社大理事長林淑英說,這類活動透過口耳相傳以及社區團體的呼朋引伴,已逐漸做出口碑,參加民眾一年比一年多。
人溪互動,隨時代轉換
在都會區要喚起原本沒有關連的市民參與及建立共識其實很不容易,「社區營造已經邁入第十年,整體氣氛正在慢慢成長,」周淑珍語氣裡有感慨、也有寬慰。
全台成立最早的文山社大,以往在社區公民意識養成上著力不少,但這股力量能否繼續如漣漪般擴散,市民對護溪運動的參與及行動或許是個有代表意義的觀察指標。
民國九十五年春末的景美溪兩旁,堤防高聳,堤上有人行步道,還種植了許多綠色盆栽,清晨、黃昏,民眾來了又去了。河川地上一座座籃球場、溜冰場、棒 球場,即使烈陽高照,球場依舊充滿了青春、中氣十足的叫喊聲;河岸自行車專用道上,一家四口、大小四台腳踏車迎著河風悠閒繞行,金色夕陽放肆的灑在歡笑的 臉上。
三十年前從政大中文系畢業、住在景美溪邊將近四十年的林美鳳說,雖然在溪邊玩耍的兒時記憶已不復見,但河堤步道提供了另一種人溪互動方式,「溪流還是很重要,只是因應時代變遷,人們換種方式和河流親近而已,」她這麼說。
數十年來和文山區居民共存共榮的景美溪,歷經二十多年的整治,如今已展現全新丰姿。行船、洗衣、抓蝦,只能留在老一輩居民的記憶裡,現代的文山人在河堤邊散步、打拳、溜冰、練球、騎自行車,交織出二十一世紀初都會郊區住民的部分生活面貌,賦予景美溪新的時代意義。
CITE FROM: 政治大學新聞系
沒有留言:
張貼留言